近年来，全市上下深入贯彻执行《中国共产党问责条例》， 聚焦管党治党突出问题，严肃查处了一批履职不力的典型案例， 问责的震慑效应充分彰显。为督促和激励各级党组织、党的领 导干部强化责任担当，积极履职尽责，推动我市“十四五”开好 局、起好步，现将 5 起履职不力被问责的典型案例通报如下。

       一、普朱管委会规划建设与环境保护局副局长冯良军因履 行生态环境保护职责不力被问责。冯良军在明知管委会下辖朱 家尖街道糯米村石料厂未取得环保资质，长期进行违规生产造 成环境污染的情况下，未将相关情况进行报告和反映，工作中 存在畏难情绪，监管流于形式。2018 年 11 月，管委会专题协调 会明确要求将该石料厂进行关停，但冯良军在发现该石料厂仍 存在私拉电线继续从事违规生产问题时，也未予以及时处置， 存在失职失责问题。2020 年 8 月，冯良军受到政务警告处分。 

       二、定海区双桥街道办事处四级主任科员袁文武对违建行 为监管不力被问责。2016 年 9 月至 2018 年 9 月，时任双桥街道 人武部部长袁文武在分管综合行政执法工作期间，未有效督促 双桥执法中队履行监管职责，工作中疏于管理，未及时发现祥 森木业有限公司的违法建设行为，最终该公司在未办理建设工 程规划许可等相关手续情况下违法完成游乐场建设，造成不良 社会影响。2021 年 1 月，袁文武受到党内警告处分。 

       三、六横运输总公司副总经理王夫洋履行“一岗双责”不力 被问责。2016 年 1 月至 2019 年 9 月，舟山市普陀鑫通客货运服 务有限公司沙岙客运站部分调度员与舟山市普陀区六横运输总 公司部分轮渡船工作人员共谋，采用向乘渡货车驾驶员私售船 票的手段，侵吞乘渡费用共计 80 余万元。六横运输总公司有 10 名船员参与了上述违法行为，均已受到相应处置。王夫洋作为 分管客运业务的领导，对此负有领导责任。2020 年 12 月，王夫 洋受到党内警告处分。 四、岱山县衢山镇人大副主席徐世军落实上级扶贫救助政 策不力被问责。2009 年 9 月至 2020 年 1 月，徐世军在落实上级 关于低保户水费减免政策工作中不负责任，尤其是实施脱贫攻 坚以来，长期未落实该政策，导致衢山镇低保户未能享受国家 政策福利。2021 年 1 月，徐世军受到党内警告处分。 五、嵊泗县马关围垦区开发建设指挥部副总指挥邬飞舟履行全面从严治党责任不力被问责。2020 年 1 月，马关围垦区开 发建设指挥部及其管理的农垦公司，违规接受管理服务对象马 关围垦区域施工方中交水利水电建设有限公司马关项目部赠送 的年货提货券和冲锋衣，折合价值人民币 3.36 万元。邬飞舟本 人虽未收受，但对上述行为予以默许，造成不良影响，其履行 全面从严治党责任不力，负有领导责任。2020 年 11 月，邬飞舟 受到党内警告处分。 上述案例反映出，个别领导干部履行“一岗双责”意识不够 强，落实管党治党责任不够有力，全面从严治党压力传导一定 程度上仍存在“上热下冷”的情况。5 起案例虽然情形各异，但都 背离权责统一要求，岗位责任虚化弱化，不作为慢作为乱作为， 形式主义、官僚主义问题突出。对这些失职失责行为进行严肃 问责，再次表明有权必有责、有责要担当、失责必追究。各级 党组织和党的领导干部要深刻警醒、举一反三、引以为戒，坚 持行使权力和担当责任相统一，切实履行岗位责任，提高履职 本领，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。 全市各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党史教育为契机，深入学习贯彻党的十九届五 中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”。要严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规 定》和《中国共产党问责条例》，认真落实党委（党组）书记“第 一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，确保管党治党责任在各 个层级有效落实。要围绕知责、履责、督责、问责等关键环节， 完善配套措施，健全“四责协同”制度体系，着力解决责任落实浮于表面、层层递减等突出问题，推动全面从严治党向基层延 伸。全市各级纪检监察机关要自觉把思想和行动统一到十九届五中全会精神上来，更加突出政治监督，聚焦贯彻新发展理念、 构建新发展格局、推动高质量发展，加强对我市“十四五”必须 干好的十二件大事和今年九项重点任务落实情况的监督检查， 坚决整治形式主义、官僚主义，确保政令畅通。坚持人民至上， 更加突出整治群众身边腐败和不正之风，聚焦教育医疗、养老 社保、安全生产、生态环保、扶贫救助等领域，强化对涉及群 众切身利益问题不担当不作为的问责。坚持严管厚爱结合、激 励约束并重，做到“三个区分开来”，促进广大党员干部忠诚履 职、奋发有为，营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围， 为全面建设重要窗口海岛风景线提供坚强保障。